因應打詐新四法通過，為了更有效打擊電信詐騙行為及提升電信業者防詐和堵詐措施績效，NCC日前修正「電信事業提供電信服務風險管理機制指引」（KYC指引），除了新增「手機簡訊管制措施」及邀請電信業者進行打詐措施專案報告外，要求三大電信在10月底介接165防詐風險資料庫與移民署資料庫，打詐對象指向使用境外國際漫遊卡及非本國籍預付卡用戶。
電信業者介接165防詐風險資料庫與移民署資料庫會有什麼影響呢? 電信業者近期打詐措施有哪些成果呢? 以下作一整理:
1.三大電信在10月31日前介接165防詐風險資料庫與移民署資料庫:
台灣申辦電信門號時都必須實行實名制(需提供雙證件驗證)，但因部分國家未必有相關規定，使用上溯源不易，導致部分國外漫遊預付卡（俗稱黑莓卡）、外籍移工來台使用預付卡（移工卡）容易成為詐騙集團利用的工具。NCC日前修正「電信事業提供電信服務風險管理機制指引」（KYC指引），納入打詐條例等相關規範，NCC要求三大電信在10月底介接165防詐風險資料庫與移民署資料庫。10/31前，電信三雄必須與165防詐風險資料庫與移民署資料庫串接，如果相關預付卡具備不需要實名制、僅針對台灣單向發行等特徵，電信業就要遵循打詐條例，去查使用者出入境資料。針對國外旅客使用的國際漫遊卡或非本國籍之預付卡用戶(外籍勞工)，若無事先進行核資登陸或是原申辦者已出境及逾期居留，將會配合限制或停止提供電信服務，將可有效打擊過去假借國外旅客或外勞申請的預付卡進行詐騙行為。
至於高風險電信事業基準與名單部分，NCC除了會透過相關評估基準，也會搭配165的資料，預計明年初公布高風險電信事業名單。
2.電信業者打詐措施與成果:
NCC為使防詐、堵詐績效更為提升，以確保民眾財產安全，陸續與業者溝通精進各項堵詐措施。自8月28起的委員會議，陸續邀請電信三雄了解其打擊詐欺措施專案報告，各業者的打詐措施與成果如下:
A.中華電信:
中華電信配合政府整體打詐政策，透過源頭堵詐積極落實電信門號之KYC風險管理，並已推出境外來話攔阻及語音警示機制、AI（人工智慧）關鍵字攔阻惡意商業簡訊、2G偽基地台偵測等措施，獲得初步成效。中華電信也應用AI及ICT（資通訊）科技能力，研發相關科技應用服務，如AI電話秘書防詐、防駭守門員及Line Bot AI防詐隊長等，以協助民眾識別詐騙訊息，減少接觸詐騙之可能；中華電信也積極參與國際防詐組織GSMA Open Gateway計畫，規劃透過跨業合作開發開放應用程式介面（API）服務，以提供跨產業電信防詐相關應用。若就165通報詐欺門號斷話數統計來看，中華電信表現介於遠傳電信與台灣大哥大之間。
NCC表示，針對黑莓卡、移工卡等議題，希望加速介接有關機關資料庫，中華電信允諾預計9月底陸續上路，對於NCC提出堵詐技術性議題，允諾將研析後書面回覆。
B.遠傳電信:
遠傳電信為配合政府打詐政策，開發「AI預測詐騙自動偵測系統」，以行為分析等方式，主動攔阻詐騙電話與商業簡訊，自111年起累計攔截國際詐騙電話數量超過523萬通，累計簡訊攔截超過1,163萬則；推出VoLTE漫遊語音警示、專屬短碼簡訊等提醒消費者的措施，並且在保障網購用戶個資上推出friDay購物無痕通物流隱碼技術，以保障用戶權益。此外，遠傳電信今日向NCC報告之防詐作為，自112年起積極偵測偽冒基地臺，阻絕非法訊號，累計3,084個；推出「防駭心守護」服務，直接於網路端為用戶阻擋有害網址高達8.8億次。再者，遠傳電信也向NCC承諾將強化MMS系統與簡訊平臺功能，並加速介接有關機關資料庫，落實身分查核，使防詐效果更為完整。
NCC表示，據165通報詐欺門號斷話數統計、上開數據機效，遠傳電信為三家行動通信業者中被通報數最低且表現優異，足見該公司除配合政府打詐措施外，更展現其善盡企業對社會的責任。
C.台灣大哥大:
台灣大哥大配合政府打詐政策，運用AI技術與電信科技核心實力，建立「電信防堵機制」，協助政府、企業以及全民保護財產安全。自111年起，推動「境外來話攔阻及語音警示機制」，累計攔阻國際詐騙電話逾530萬通，阻擋詐騙簡訊754萬則；透過封鎖偽冒網站機制，攔截9萬個惡意詐騙網址；推出「935開頭之六碼專屬短碼簡訊」、「商用簡碼服務」，建置可信賴的簡訊服務，協助民眾辨識訊息真偽；架設台灣大哥大「偽冒網站/詐騙訊息」全民通報平台，鼓勵民眾主動識詐。台灣大哥大運用資料庫、AI模型辨識等資通訊核心能力，結合政府機關、執法單位、公協會、企業和消費者等5大利害關係人，建構反詐生態系。該公司自主研發「反詐戰警企業版」、「反詐戰警個人版」、「安心Call」等3項AI防詐服務，偵測偽冒知名企業300家、偽冒名人600名，偽冒網站逾3,000筆/月，示警騷擾或詐騙電話達750萬通/月，保護電商用戶交易隱私達2億6千萬筆，以提供消費者更安全的交易環境。
NCC表示台灣大哥大上開防詐措施及創新AI防詐作為予以肯定，惟據165通報詐欺門號斷話數統計，該公司KYC機制仍有進步空間，台灣大哥大亦承諾將持續精進用戶號碼之風險管理措施，以避免用戶號碼淪為詐騙工具。
